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数据库的联邦特性有哪些,如何申请入籍美国成为美国公民

来源:整理 时间:2023-10-31 11:15:19 编辑:黑码技术 手机版

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1,如何申请入籍美国成为美国公民

入籍的类别:一个人在出世后被授予美国国籍的过程,一位美国公民可由出生或归化而有权受到美国保护的人。通常永久居民的小孩也可经由他们已归化的父母而得到公民,不论是亲生或领养。  公民身份: 每一个美国公民有被授予一些权益且必须接受一些义务。  美国公民权所授予的权利和福利包括:  · 所有宪法上规定的权利,包括有权投票。   · 有权持有美国护照 ;  · 有权在美国工作;   美国公民权所显示的义务包括:  · 在誓言中放弃其原国家的忠诚和对美国的忠诚 ;  · 支持及保卫美国法律 ;  · 宣誓对美国的忠诚 ;  · 当国家有需要时服务你的国家 ;  符合申请美国公民的七个基本条件:  1. 是永久居民且持续在美国居住五年以上者   2. 亲身在美国   3. 在这个 USCIS 地区或州内达到所需要的时间   4. 有好道德特性   5. 有足够英语能力和美国公民知识   6. 声明同意及支持美国宪法   7. 这些需要随着申请人,是否有 USCIS 认为归化的特别环境而不同。在美国公民权自助移民组套的合格表单中,提供的资料将帮助你决定你就归化而言是否合格。  如何申请入籍美国  在决定你有资格以后,你将决定你是否应该申请归化。如果你不符合所有需要,你应该等到全部合格时才申请,可以节省时间和金钱。你必须是年纪 18 岁以上及愿意申请且已有永久局留规定的需求。你可在连续 5 年居留前的 3 个月提出申请,即只要有了 4 年和 9 个月的“不断居留”,你就可以为归化提出申请。  若要归化,「申请人」必须填写 N-400 移民表格,同时也必须准备支持文件,包括二张照片、合法永久居留的证据及费用,然后全部提交给适当的移民局地方服务中心。我们所提供的 美国公民权 自助组套,有完整说明,教你如何填 N-400 表格及其它证件, USCIS(移民局)可能会要求附加文件,你若没有这些文件,则会托长你的申请。   你会收到 USCIS(移民局)通知,通知你按指纹的地方和时间。移民局会把指纹转发给联邦调查局调查「申请人」的背景   USCIS(移民局)就会通知你面试的地点及时间安排,若没有拿必要文件,则会拖长你的申请,在接受面试时,你会被测试英文看、写、读的能力,你也必须回答有关美国历史及政府部门的一些问题以测试你的知识及了解。我们所提供的美国公民权自助组套,有问题的例子说明,及面试的准备方法。

如何申请入籍美国成为美国公民

2,pascal 0是什么意思

#0 表示assic码里的0号字符,它对应数值为0,对应字符串为空。fillchar(f,sizeof(f),#0); 表示用#0来按字节填充f内存块。一般用在初始化内存或结构体数据。希望我的回答能帮到你。
pascal是一种计算机通用的高级程序设计语言。它由瑞士niklaus wirth教授于六十年代末设计并创立。 以法国数学家命名的pascal语言现已成为使用最广泛的基于dos的语言之一,其主要特点有:严格的结构化形式;丰富完备的数据类型;运行效率高;查错能力强。 正因为上述特点,pascal语言可以被方便地用于描述各种算法与数据结构。尤其是对于程序设计的初学者,pascal语言有益于培养良好的程序设计风格和习惯。ioi(国际奥林匹克信息学竞赛)把pascal语言作为三种程序设计语言之一, noi(全国奥林匹克信息学竞赛)把pascal语言定为唯一提倡的程序设计语言,在大学中pascal语言也常常被用作学习数据结构与算法的教学语言。 在pascal问世以来的三十余年间,先后产生了适合于不同机型的各种各样版本。其中影响最大的莫过于turbo pascal系列软件。它是由美国borland公司设计、研制的一种适用于微机的pascal编译系统。该编译系统由1983年推出1.0版本发展到1992年推出的7.0版本,其版本不断更新,而功能更趋完善。 高级语言发展过程中,pascal是一个重要的里程碑。pascal语言是第一个系统地体现了e.w.dijkstra和c.a.r.hoare定义的结构化程序设计概念的语言。1971年,瑞士联邦技术学院尼克劳斯·沃尔斯(n.wirth)教授发明了另一种简单明晰的电脑语言,这就是以电脑先驱帕斯卡的名字命名的pascal语言。pascal语言语法严谨,层次分明,程序易写,具有很强的可读性,是第一个结构化的编程语言。它一出世就受到广泛欢迎,迅速地从欧洲传到美国。沃尔斯一生还写作了大量有关程序设计、算法和数据结构的著作,因此,他获得了1984年度“图灵奖”。 pascal有5个主要的版本,分别是unextended pascal、extended pascal、object-oriented extensions to pascal、borland pascal和delphi object pascal。其中,unextended pascal、extended pascal和object-oriented extensions to pascal是由pascal标准委员会所创立和维护的,unextended pascal类似于瑞士niklaus wirth教授和k.jensen于1974年联名发表的pascal用户手册和报告,而extended pascal则是在其基础上进行了扩展,加入了许多新的特性,它们都属于正式的pascal标准;object-oriented extensions to pascal是由pascal标准委员会发表的一份技术报告,在extended pascal的基础上增加了一些用以支持面向对象程序设计的特性,但它属于非正式的标准。borland pascal和delphi object pascal是由borland公司专门为其开发的编译工具设计的pascal语言,前者是用于dos的turbo pascal系列和windows 3.x的turbo pascal for windows的传统高级语言,后者是用于windows的delphi和linux的kylix的面向对象程序设计语言,它们都不是正式的pascal标准,具有专利性。但由于turbo pascal系列和delphi功能强大并且广为流行,borland pascal和delphi object pascal已自成为一种标准,为许多人所熟悉。 pascal语言是一种算法语言,它是瑞士苏黎世联邦工业大学的沃思教授于1968年设计完成的,1971年正式发表。pascal语言是在algol60的基础上发展而成的。它是一种结构化的程序设计语言。它的功能强、编译程序简单,是70年代影响最大一种算法语言。 从使用者的角度来看,pascal语言有以下几个主要的特点: ⒈ 结构化 pascal可以方便地书写出结构化程序。这就保证程序的正确性和易读性。在结构化这一点上,比其它算法语言更好一些。 ⒉ 数据类型丰富 pascal提供了整数型、实型型、字符型、布尔型、枚举型、子界型以及由以上类型构成的数组类型、集合类型、记录类型和文件类型。此外,还提供了其它许多语言中所没有的指针类型。丰富的数据结构和上述的结构化性质,使得pascal可以被方便地用来描述复杂的算法。 ⒊ 适用性好 既适用于数值运算,也适用于非数值运算领域。有些语言只适用于数值计算,有些语言则适用于商业数据处理和管理领域。pascal的功能较强,能广泛应用于各种领域。 ⒋ 书写较自由 不象有些算法语言那样对程序的书写格式有严格的规定。pascal允许一行写多个语句,一个语句可以分写在多行上,这样就可以使pascal程序写得象诗歌格式一样优美,便于阅读。 由于以上特点,许多学校选pascal作为程序设计课程中的一种主要的语言。它能给学生严格而良好的程序设计的基本训练。培养学生结构化程序设计的风格。

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3,简述分布式数据库的模式结构

分布式数据库系统是在集中式数据库系统的基础上发展来的。是数据库技术与网络技术结合的产物。   什么是分布式数据库:   分布式数据库系统是在集中式数据库系统的基础上发展来的。是数据库技术与网络技术结合的产物。   分布式数据库系统有两种:一种是物理上分布的,但逻辑上却是集中的。这种分布式数据库只适宜用途比较单一的、不大的单位或部门。另一种分布式数据库系统在物理上和逻辑上都是分布的,也就是所谓联邦式分布数据库系统。由于组成联邦的各个子数据库系统是相对“自治”的,这种系统可以容纳多种不同用途的、差异较大的数据库,比较适宜于大范围内数据库的集成。   分布式数据库系统(DDBS)包含分布式数据库管理系统(DDBMS)和分布式数据库(DDB)。   在分布式数据库系统中,一个应用程序可以对数据库进行透明操作,数据库中的数据分别在不同的局部数据库中存储、由不同的DBMS进行管理、在不同的机器上运行、由不同的操作系统支持、被不同的通信网络连接在一起。   一个分布式数据库在逻辑上是一个统一的整体:即在用户面前为单个逻辑数据库,在物理上则是分别存储在不同的物理节点上。一个应用程序通过网络的连接可以访问分布在不同地理位置的数据库。它的分布性表现在数据库中的数据不是存储在同一场地。更确切地讲,不存储在同一计算机的存储设备上。 这就是与集中式数据库的区别。从用户的角度看,一个分布式数据库系统在逻辑上和集中式数据库系统一样,用户可以在任何一个场地执行全局应用。就好那些数据是存储在同一台计算机上,有单个数据库管理系统(DBMS)管理一样,用户并没有什么感觉不一样。   分布式数据库中每一个数据库服务器合作地维护全局数据库的一致性。   分布式数据库系统是一个客户/服务器体系结构。
布式数据库系统通常使用较小的计算机系统,每台计算机可单独放在一个地方,每台计算机中都有DBMS的一份完整拷贝副本,并具有自己局部的数据库,位于不同地点的许多计算机通过网络互相连接,共同组成一个完整的、全局的大型数据库。   这种组织数据库的方法克服了物理中心数据库组织的弱点。首先,降低了数据传送代价,因为大多数的对数据库的访问操作都是针对局部数据库的,而不是对其他位置的数据库访问;其次,系统的可靠性提高了很多,因为当网络出现故障时,仍然允许对局部数据库的操作,而且一个位置的故障不影响其他位置的处理工作,只有当访问出现故障位置的数据时,在某种程度上才受影响;第三,便于系统的扩充,增加一个新的局部数据库,或在某个位置扩充一台适当的小型计算机,都很容易实现。然而有些功能要付出更高的代价。例如,为了调配在几个位置上的活动,事务管理的性能比在中心数据库时花费更高,而且甚至抵消许多其他的优点。   分布式数据库系统主要特点:   · 多数处理就地完成;   · 各地的计算机由数据通信网络相联系。   · 克服了中心数据库的弱点:降低了数据传输代价;   · 提高了系统的可靠性,局部系统发生故障,其他部分还可继续工作;   · 各个数据库的位置是透明的,方便系统的扩充;   · 为了协调整个系统的事务活动,事务管理的性能花费高;   数据分片   类型:   (1)水平分片:按一定的条件把全局关系的所有元组划分成若干不相交的子集,每个子集为关系的一个片段。   (2)垂直分片:把一个全局关系的属性集分成若干子集,并在这些子集上作投影运算,每个投影称为垂直分片。   (3)导出分片:又称为导出水平分片,即水平分片的条件不是本关系属性的条件,而是其他关系属性的条件。   (4)混合分片:以上三种方法的混合。可以先水平分片再垂直分片,或先垂直分片再水平分片,或其他形式,但他们的结果是不相同的。   条件:   (1)完备性条件:必须把全局关系的所有数据映射到片段中,决不允许有属于全局关系的数据却不属于它的任何一个片段。   (2)可重构条件:必须保证能够由同一个全局关系的各个片段来重建该全局关系。对于水平分片可用并操作重构全局关系;对于垂直分片可用联接操作重构全局关系。   (3)不相交条件:要求一个全局关系被分割后所得的各个数据片段互不重叠(对垂直分片的主键除外)。   数据分配方式   (1)集中式:所有数据片段都安排在同一个场地上。   (2)分割式:所有数据只有一份,它被分割成若干逻辑片段,每个逻辑片段被指派在一个特定的场地上。   (4)全复制式:数据在每个场地重复存储。也就是每个场地上都有一个完整的数据副本。   (5)混合式:这是一种介乎于分割式和全复制式之间的分配方式。   目前分布式数据库分配的设计,越来越多的采用寻找最优解的算法,比如遗传算法、退火机制等   查询优化   指在执行分布式查询时选择查询执行计划的方法和关系运算符的实现算法。根据系统环境的不同,查询优化所使用的算法也有所不同,通常分为远程广域网环境和高速局域网环境,其区别主要在网络的带宽。对于一元运算符可以采用集中式数据库中的查询优化方法。而对于二元运算符,由于涉及场地间的数据传输,因此必须考虑通信代价。分布式查询中常见的连接运算执行策略包括:   (1)半连接方法:利用半连接运算的转换方法R∞S=(RµS)∞S。假设场地1和场地2上分别有关系R和关系S,首先在S上执行连接属性上的投影并将结果传输至场地1,在场地1上执行关系R与投影的连接操作,再将结果传输至场地2与关系S执行连接操作。这种方法能够降低执行连接运算时的网络通信代价,主要适用于带宽较低的远程广域网络。   (2)枚举法方法:指枚举关系运算符的物理执行计划,通过对比执行计划的代价选择执行算法的方法。其中,连接运算符的物理执行计划包括嵌套循环方法、哈希连接法和归并连接法。枚举法主要适用于以磁盘IO代价为主的高速局域网环境。

简述分布式数据库的模式结构

4,OTC什么意思

OTC(Over-The-Counter)药品,也被称为非处方药,FDA亦已承认该术语“柜台购买的药品”。目前在美国销售的药品近40O,OOO个,其中300,000多个为OTC药品。在美国有两种获得药品的主要渠道:或是根据医生处方的处方药,或是消费者直接购买0TC药品。 美国保健费用的增加以及更安全和更有效的OTC的出现,促使病人能够进行自我治疗疾患,而这在过去非求助于专业医疗不可。这种趋势使得获取从前的处方药品的机会增加了,因为这些部分处方药品已列入非处方药品的范围。这些非处方药品为消费者提供了更加广泛的选择和机会。 美国所颁布的旨在管理药品的第一个主要的联邦法规是1906年的《联邦食品与药品法》但直到1938年通过了《联邦食品、药品与化妆品法规》才从法律上限定药品的安全性。自1933年以来,这一新法律的立法工作一直在考虑之中。只是由于人们使用了这种新近销售的混有毒性溶剂甘醇的氨苯磺胺酏剂,造成100多人死亡,而其中许多是儿童。这一事件最终促成了该法规的形成。1938年的《联邦食品、药品与化妆品法》要求,在1938年后投放市场的所有新药产品应当在销售前证实供人用是安全的,根据通常被称为原始条款的要求,在1938年以前上市的产品不受新药申请(NDA)条款的限制。然而,一些现行销售的OTC药品,例如阿斯匹林,仍受该条款的影响,另外,FDA在审查OTC药品时,己经评审了所有OTC药品的安全性、有效性以及标签,无论开始销售的日期是何时。在美国整个新药申请过程中,处方药品可以被重新分类为OTC药品,而且保留其新药的地位。也能够直接批准OTC药品的新药申请(不用重新分类),如异T苯丙酸2OOmg(处方中从未使用的剂量)。当一种新药由许多病人使用多年时,它可以被看作是通常承认安全有效。通过FDA审查的OTC药品,也可以得到全部认可的地位。审查完成时,所有没有被批准为新药的OTC药品将被归于OTC药品的专论(详见“OTC专论的含义”)。 1972年开始审查OTC药品以前,FDA没有一家下属的单位特定地处理过现行销售的OTC药品。起初,药品局官员帮助咨询审查小组审查销售的OTC药品的成分、标签和告诫,并且公布由此而产生的联邦文档文件。1977年,包括药品评审和研究平心(CDER)的OTC药品评审部在内的较大的、更正式的组织成立了。然而,那时,多数有关新药的问题(包括重新分类和申请)是在药品评审和研究中心的某个新药部门中而不是由OTC药品部门处理。 OTC药品评审部于1991年被改组为OTC药品评审办公室。它充实了负责处理新药申请和处方药品转换的新药评审部门的工作。它包括了一名专论审查人员,一名医疗审查人员和一名药品政策人员。他们被指定同时提出OTC药品的问题,如处方药一一OTC药品的转换,新的OTC药品,国际协调,以及对卫生保健花费作必要的监控等。 2.自1981年最后的OTC药品咨询小组解散以来,一直没有专门的顾问小组常规检查OTC问题。有时,由常设处方药品顾间小组审查OTC成分。 1991年FDA宣布成立了非处方药品咨询委员会,审查和评审OTC药品的安全性和有效性,并作为一个将各类处方药转换为非处方药时意见交换的场所。成立了有10人组成的具有广泛经验和专业知识的核心委员会,成员都是内科学、妇产科学、皮肤病学、流行病学、药学、临床药理学、儿科学和有关专业领域有见识的专家。在对某一专题进行研讨的时候核心委员会可以吸收其他FDA委员会中对这个问题有专长的专家参加讨论。例如,在考虑局部制剂时,则可以邀请若干皮朕病专家。新的委员会也包括一名消费者代表和一名无投票权的行业联络员。1992年12月举行了第一次会议,审议OTC产品中酒精的药学作用问题,对用于口服的药品规定了较小的剂量。 近年,美国食品与药品管理局(FDA)为使在美国市场上出售的OTC药物的标签规范化,减少OTC药品的滥用事件,对OTC药品标签做了新的规定。据估计每年有170000名病人因滥用OTC药物而住院,白白损失约75亿美元的治疗费。研究人员发现,其中一半的OTC滥用事件是可以通过规范标签来加强对消费者的服药指导而避免的。规定:所有OTC药品的基本内容都必须按顺序出现在标签上,而且文字应通俗易懂。标签上必须出现的药品有关内容依次是:活性成份;用法;注意事项;用药指导;药物不良反应及其他信息。新的法规规定了六种不同的标签类型,厂商可根据自己产品的形状及尺寸自由选用。这项法规将有两年的试行期。FDA还将落实一项计划,目的是强化消费者服用OTC药品的常识,特别是对儿童、需特别护理人员及老年人。这项工作将由非处方药品工业协会及国家药品连锁店协会共同负责。
otc(over the counter)非处方药物,我国卫生部医政司是这样定义的:它是消费者可不经过医生处方,直接从药房或药店购买的药品,而且是不在医疗专业人员指导下就能安全使用的药品,即不需要凭借执业药师或助理药师的处方既可自行选购、使用的药品。 otc中又分甲类otc和乙类otc。甲类(红色)的可在医院、药店销售;乙类(绿色)的是可以在医院、药店、超市、宾馆等地方销售。 (买非处方药(otc)红绿要分清,包装盒上otc标识为绿色,安全性高,不良反应小,红色宜遵医嘱服。) 相对于otc,rx是指必须凭借执业医师或医生开取的处方方可购买的药品。 由于非处方药可不需医师的指导自行服用,所以非处方药的药品一般具有安全、有效、价廉、方便的特点。有关人士专门将其特点归纳如下: 一、不需医生处方,不在医生指导监督下使用。 二、适应症是患者能自我判断的病症,药品疗效确切,使用方便安全,起效快速。 三、一般能起到减轻病人不适之感,能减轻小疾病初始症状或防止其恶化,也能减轻已确诊的症状或延缓症情的发展。 四、不含有毒或成瘾成分,不易在体内蓄积,不致产生耐药性,不良反应发生率低。 五、在一般条件下储存,质量稳定。 六、不同使用对象的非处方药品规格不同,说明文字通俗易懂,可在标签、说明书的指导下正确使用。 七,otc药品的特点:安全,有效,方便,经济。otc药品投放市场前,都已经过多年的临床检验,并得到消费者的广泛认可。
OTC 即“Over The Counter”在美国称之为“可在柜台上买到的药物”,也就是非处方药的意思。所谓非处方药是指不需要凭医师处方即可自行购买和使用的药品。非处方药是消费者依据自己所掌握的医药知识,并借助阅读药品标识物,对小伤小病自我诊疗和选择应用的药品。其特点是安全、有效、方便、经济。 直接交流请查看我的个人资料联系我。

5,怎么解决传统零售业面临的艰难困境

线上的界面和线下零售的界面都是直面用户的端口,零售终端要主动求变,积极响应,争取成为厂家-商家-零售-消费者价值链条中的关键环节。对大的零售连锁企业而言,要主动上下游延伸,采取参股、控股、联营等方式,打造系统链条,来降低系统性风险。而对小的零售企业或零售店而言,也要提高本身并购价值,纳入到系统环节中来。
一、小微企业的概念与划分 我国的中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,但从前对微型企业的提法相对较少。2011年11月,工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。涉及的企业包括农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。并对以上各个行业制定了不同的划分标准。如工业企业,微型企业为从业人员20人以下或年营业收入300万元以下,其他行业大多是10人以下为微型企业。这一标准的细分,不仅有利于对中小企业的分类统计管理,也使我国企业标准的类型更加完善,与世界主要国家对微型企业的界定大体一致。 二、小微企业在国民经济的地位 在我国,非...一、小微企业的概念与划分 我国的中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,但从前对微型企业的提法相对较少。2011年11月,工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。涉及的企业包括农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。并对以上各个行业制定了不同的划分标准。如工业企业,微型企业为从业人员20人以下或年营业收入300万元以下,其他行业大多是10人以下为微型企业。这一标准的细分,不仅有利于对中小企业的分类统计管理,也使我国企业标准的类型更加完善,与世界主要国家对微型企业的界定大体一致。 二、小微企业在国民经济的地位 在我国,非公有制经济占gdp的比重超过50%,是我国改革开放和社会主义现代化建设的重要力量,而小微企业作为非公有制经济的主要组成部分,在保障就业和改善民生以及维护社会稳定方面,均发挥着重要作用。但与此同时,小微企业又是企业群体当中的弱势群体,因为他们本身的资本金比较少,经营比较困难,而且由于自身的一些特点,在发展当中遇到了不少的困难和障碍,如国内外市场环境变化,经济增长速度减缓;企业用工成本增加,特别是劳动力成本上升;原材料成本上涨;企业用地比较紧张;人民币汇率提高;节能减排压力比较大等。这些问题很多要靠资金来解决,所以资金的短缺将严重制约着中小企业的发展,若不及时化解这些小微企业的经营困境,将可能影响国民经济的健康发展。 三、小微企业融资难的原因 2011年广东省经信委曾对200家中小工业企业进行抽样问卷调查显示,在“原材料价格上涨”、“人民币升值”、“劳动力成本上升”、“融资难”四大中小企业固有难题中,“融资难”再次成为小微企业居首的难题。小微企业融资难的原因主要有以下几方面。 (一)融资渠道单一 小微企业的融资渠道主要有两条:一是内源融资,包括业主自有资金、向亲友借贷的资金、风险投资以及企业营业后积累的资金等来源。二是外源融资,其中又可分为间接融资和直接融资两种形式:间接融资是指以银行、信用社等金融机构为中介的融资,包括各种短期贷款、中长期贷款等;直接融资是指以股票和债券形式公开向社会募集资金以及通过向租赁公司办理融资租赁的方式融通资金。但多数小微企业的筹资仍然为银行和小额贷款公司,合资、投资等其他融资方式利用率低。通过直接融资渠道的数额极小,仅占1.8%。而目前小额贷款公司因为机构相对较少,加之不能吸收存款,其贷款资金大多为资本金,面对小微企业庞大的融资需求,实在是杯水车薪,难以应付。 (二)融资成本较高 商业银行考虑到风险的因素,对小微企业的贷款利率一般会相应上浮,加上登记费、评估费、公证费、担保费等,小微企业的融资总成本比大中型优势企业的贷款成本高出一至数倍。这意味着企业的资金利润率至少要高于资金成本才不致亏本,很多小微企业就是因为其利润不足以支付其利息支出而陷入了资金困境。在长三角地区,有些小微企业更是将民间借贷作为其主要的资金来源,但最终企业难以为继。2011年温州民间借贷危机所引发的小企业及微型企业融资问题更是引起了多方关注。 (三)中小企业获得的银行信贷支持少 目前小微企业的贷款规模仅占银行信贷总额的10%左右,全国乡镇企业、个体私营企业、“三资”企业的短期贷款仅占银行短期贷款的14.4%。这与小微企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58%、生产的商品占社会销售额的59%、上缴税收占50.2%是极不相称的。但银行作为盈利机构,要做抵押贷款,小微企业没有足值的资产抵押;要做担保贷款,没有担保机构愿意为小微企业担保;要做信用贷款,小微企业又存在信用低的问题。加之受国家投资导向政策的制约,小微企业符合国家信贷政策支持的产业不多,所以商业银行面对这样的“三无”客户往往会考虑到本金收回的风险而最终选择放弃。 四、解决小微企业融资难的途径 第一,扩大小微企业的融资渠道。摆脱小微企业长期依靠外部资金尤其是银行信贷资金的被动局面,通过加强自身的管理,特别是财务管理和企业信用等方面,对企业自身的发展进行长期规划。如盘活企业内的存货和应收账款、票据贴现、出租或出售闲置资产,实现结构优化。同时企业也可通过其企业内部来筹集资金,如筹集企业员工个人存款。员工以其个人存款投入企业运营中,让员工成为企业的主人,一则可以调动员工工作热情,提高员工工作效率。二则可以帮企业有效管理员工和筹集资金。 另一方面,可利用股权进行筹资。如通过深圳证券交易所专门设置的中小型公司聚集板块——中小板,进行上市。如果小微企业无法达到上市门槛,可通过金融租赁的方式筹集资金,如杠杆租赁或售后租回等,这样中小企业在自身积累率较低的情况下不但同样可以更新先进设备,而且可以把自己的有限资金另作他用,有利于企业提高自己的资金利用率。同时利用金融租赁进行融资,限制条件少,手续也简便易行,这样将其流动性较差的物化资产转变为流动性最强的现金资产进行使用,变现能力明显增强。美国、德国等发达国家和巴西、韩国等发展中国家都在解决中小企业发展问题中较好地运用了金融租赁这一手段。还有一些其他方式,如发行小企业贷款专项金融债券等。 第二,降低小微企业的融资成本。由于财务杠杆的作用,在同样负债规模的条件下,负债的利息率越高,企业所负担的利息费用支出就越多,企业破产危险的可能性也随之增大。国外的小企业贷款相比较大企业的贷款,利率就差1.5个百分点到2个百分点,而我国大概要高6个百分点到8个百分点,政府可通过为小微企业提供贷款的金融机构,进行利息补贴和税收减免来解决一部分问题。 第三,设立统一、高效的小微企业管理机构和金融机构,并加强、完善对其宏观管理。一些发达国家有完善的管理机构,为小微企业的健康发展营造出良好的外部宏观环境。如日本在通产省设置了中小企业厅;美国设立了永久性的联邦机构小企业管理局;英国贸易工业部设有小企业服务局。我国目前的实际情况是各企业分属于各级政府及各个产业的主管部门,管理比较分散。可以把目前涉及中小企业的管理职能的有关部门进行剥离合并,组建具有综合协调能力的权威机构。 另外,需建立专门为小微企业服务的金融机构,安排一定比例的资金用于小微企业的融资问题。由于大银行的运作成本较高,为了提高效率、节约成本,可以发展非国有中小金融机构,为小微企业的发展提供全方位的金融服务。考虑到我国的现实情况,由于设立小额贷款公司不能满足小微企业的全部资金需要,加上资本金不足等先天缺陷,可在现有的金融机构中成立专门的小微企业信贷部门,或者调整有些地域性银行的信贷投向,突出支持地方重点小微企业。这些在很多银行现已经得到实现。如农业银行在2011年1-10月,小微企业贷款余额增加940多亿元,增幅达20.42%,小微企业贷款增速高于全行各项贷款增速的9.17个百分点,高于全行法人客户贷款增速的12.68个百分点。包商银行北京分行成立专门的信贷部门,为北京市大红门服装批发市场的个体工商户和小微企业提供信贷支持。 第四,在全国范围内尽快建立中小企业信用评级体系和信用担保体系。信息不对称是导致金融机构难于有效控制小微企业贷款的最主要因素。目前,小微企业的信用评级主要由银行的评级机构进行,但各家银行评级标准不尽一致,社会上更是缺乏权威性的企业资信评级机构。政府有关部门要为企业和银行营造良好的环境,有必要从法律法规着手,规范社会信用程序,尽快建立统一的、社会化的和具有权威性的小微企业信用评级体系,由此强化和引导小微企业对资信评级重要性的认识,推动小微企业管理水平和信用程度的提高。 另一方面,由于小微企业融资困难在很大程度上是因其信用风险较大,政府要致力于建立和完善小微企业信用担保机制和体系,为小微企业的资金融通提供坚强的后盾。如建立“小微企信用信息数据库”。除企业的财务信息和经营信息外,该数据库还应包括企业上缴税费、为职工购买社保、水电费支付等非财务信息;该数据库可将分散在工商、税务、银行、公、检、法等职能部门的企业和个人信用及其他行为的记录统一集中和处理,实现信用信息资源共享;该数据库信息应满足时效性要求。还要成立相应的担保和保险机构,有效控制担保风险。以福建省为例,全省现有40家左右的专业担保机构,如福建省中科智担保投资有限公司、中联信担保有限公司和福建省宏发担保有限公司等。目前全国30个省(市、区)组建的为中小企业服务的各类信用担保机构已达260个,共筹集担保资金76亿元。 第五,加强小微企业间的联合。如日本同行业的中小企业通过建立事业组合加强联合,在采购、生产、销售、流通等环节,有组织地进行合作;中型企业带动小微企业发展,大中型企业与小微企业建立长期的分工协作关系。 第六,与其他政策,如税收政策等相结合,扶持小微企业的发展。2011年12月,财政部,国家税务总局联合出台了《关于小微企业所得税优惠政策有关问题的通知》,自2012年1月1日-2015年12月31日,对年应纳税所得额低于6万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。另外还有提高小微企业增值税营业税起征点、免征22项行政事业性收费等措施。 总之,小微企业要走出筹资困境,既要注重“强身健体”,加强自身的管理和发展,走向市场,大胆使用创新金融工具、拓宽筹资渠道、多元化筹资等方式,筹集更多的资金。同时国家和政府也要为小微企业的发展创造有利的环境。惟有如此,小微企业才能得到长远发展。
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